（一）需求：地產下行難改 基建分化持續

2025年7月中央政治局會議指出，落實好中央城市工作會議精神，高質量開展城市更新。這意味著國家大概率不會大力拉動房地產經濟，主要通過翻新、改建等方式代替新建，房地產市場企穩回暖將是漫長過程。從銷售面積和新開工面積看，二者仍處于緩慢企穩狀態，短期內難有明顯改善，二者對2025年下半年投資端仍有較大負面影響，預計地產投資深度負增長拖累下水泥需求同比仍將出現下降。

圖：地產銷售、新開工緩慢企穩中

數據來源：水泥大數據

基建方面，我們判斷下半年增速將保持平穩，基建整體對水泥需求支撐仍然不足。盡管上半年專項債發行進度相對較快，占全年計劃51.2%，同時政府要求下半年發行繼續提速，但在化債政策影響下，水泥需求關系密切的交通類和市政基建投資可能延續低迷態勢，預計下半年基建整體對水泥需求支撐仍然不足。

圖：上半年專項債發行進度51.2%

圖：基建內部增速持續分化

數據來源：水泥大數據

綜上，地產投資持續拖累，基建支撐不強，預計2025年下半年水泥需求環比略有好轉，但同比降幅可能擴大。我們預計，2025年全年水泥產量或在17~17.2億噸之間，同比降幅6%~7%。

圖：預計2025年水泥產量降幅6%~7%

數據來源：水泥大數據

（二）供應：產能投放或不及預期 過剩依然嚴重

據中國水泥網水泥大數據研究院追蹤，下半年計劃有4條、產能近604.5萬噸熟料線投產。鑒于下半年行業運行壓力較上半年加大，預計新投產能釋放進度可能不及預期，供應壓力整體可控，但需求下行期供需矛盾凸顯，預計產能過剩矛盾仍將進一步加劇。

表:2025年下半年計劃新投熟料生產線信息

數據來源：水泥大數據

（三）行情：反彈空間有限 全年均價下移

2025年上半年水泥行業受需求不足和市場競爭激烈影響，水泥價格整體震蕩走低。下半年，由于需求環比好轉，加之當前價格處于近年來較低水平，企業復價欲望強烈，預計水泥價格將有一定程度反彈。

但需要警惕的是，需求依然孱弱，行業產能管理執行效果并不理想，當前“反內卷”對水泥行業影響可能不大，下半年水泥價格反彈程度較為有限，均價難以超過上半年，且低于同期，全年呈現出“前高后低”走勢，整體價格仍將下移。

圖：預計2025年下半年水泥價格反彈較為有限

數據來源：水泥大數據

（四）效益：利潤出現下降 全年持續走低

對于2025年下半年，我們認為在需求仍然較弱、價格低于同期背景下，行業利潤壓力較大，環比同比均將下降，預計全年行業利潤率或在2%~3%左右，如若行業“反內卷”超預期，產能管理政策執行較好，價格回升明顯，則行業利潤或有小幅改善可能。

圖：預計2025年水泥行業利潤率繼續走低

數據來源：水泥大數據