前不久,相關部門發布通知,組織實施2025年首臺(套)重大技術裝備保險(以下簡稱“首臺(套)保險”)補償政策、開展2025年首批次新材料保險(以下簡稱“首批次保險”)補償資金申請和2026年資格審定工作,受到企業經營者關注。
調研時,不少企業表示,創新研發的大型裝備、高附加值零部件等,可能面臨市場推廣難題——買方擔心,造價高昂的新設備沒有經過市場檢驗,一旦損壞可能面臨較大損失,不愿做“第一個吃螃蟹的人”。創新成果難推廣,一定程度影響制造商研發創新積極性。而首臺(套)保險、首批次保險便是“藥方”——裝備出故障、企業受損失,保險能“補償”,還可提供安全檢測等服務。如此,買方更有底氣“試手”新品,制造商也減輕售后壓力。創新成果能更好推廣,為企業走自主創新路子強信心、添動力。相關保險產品因而受到市場歡迎。
黨的二十屆三中全會《決定》提出,“完善首臺(套)、首批次、首版次應用政策”。2015年起,我國開始實行首臺(套)重大技術裝備保險補償機制。近年來,各地積極落實相關政策,助力首臺(套)裝備、首批次新材料推廣。去年發布的《關于進一步完善首臺(套)重大技術裝備首批次新材料保險補償政策的意見》在保障范圍、保險費率、申報流程等方面進行優化,更好助力創新產品走好邁向市場的“關鍵一步”,促進科技成果轉化。
首臺(套)、首批次保險,是優化全生命周期科技金融服務的縮影。立項研發、測試試驗、市場推廣,創新需要漫長周期、歷經種種階段,科技型企業發展亦要經過初創期、成長期等不同階段,每一步都離不開金融服務滋養呵護。近年來,結合科技型企業全生命周期金融保險需求,不同類型金融機構持續創新產品、加大支持力度。例如,人保財險近日落地一批概念驗證與小試保險和中試驗證保險,護航科技成果從“實驗室方案”到“生產線產品”;“技術流”“科技打分卡”等評價體系助力更多初創企業拿到融資“敲門磚”;近年新上市企業中九成以上是科技企業、科技含量高的企業……更有針對性的服務,助力一粒粒“種子”、一棵棵“樹苗”茁壯成長。
也要看到,科技創新步伐加快,新產業、新業態蓬勃發展,對科技金融提出了更高要求。與市場需求相比,金融服務供給仍然存在一些弱項短板。比如,創新是新事物產生的過程,缺乏相關數據積累,精準定價、設計保障方案,對保險行業風險管理和評估定價能力提出更高要求;精準判斷專利“含金量”,也要求銀行加大“懂行”人才培養力度、市場培育更多專業評估機構。再如,基礎研究領域資金投入大、回報周期長,這就要求金融機構量身定制更適配的服務方案。
進一步做好科技金融大文章,還應加強政策協同、凝聚多方合力。為首臺(套)保險、首批次保險提供資金補償,便體現了財政、金融政策同向發力,有利于提升企業投保意愿、擴大服務覆蓋面。加強跨部門、跨領域數據共享,也為銀行精準支持創新型企業提供了有力支撐。期待相關部門持續優化政策措施,結合科技金融發展難點,一題接著一題解,更好支持科技金融高質量發展。

