8月9日上午，國新辦舉行新聞發布會 ，介紹《關于促進服務消費高質量發展的意見》有關情況，國家發展改革委就業收入分配和消費司負責人常鐵威出席并答記者問。

中央廣播電視總臺央視記者：當前，我國正處在服務消費較快增長階段，服務消費成為居民消費的重要增量來源。請問，國家發展改革委為促進養老、育幼、文旅、家政等服務消費重點領域發展做了哪些工作？下一步還將從哪些方面發力？

國家發展改革委就業收入分配和消費司負責人 常鐵威：謝謝記者朋友對發展改革工作的關心。為擴大養老托育、文旅體育、家政服務等重點領域服務消費，國家發展改革委結合職能，主要開展了三方面工作。

第一個方面，聚焦堵點痛點，提升“一老一小”服務水平。國家發展改革委為更好滿足老年人多層次多樣化服務消費需求，牽頭編制并報請印發《國務院辦公廳關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》。綜合利用中央預算內投資、地方政府專項債券、普惠養老專項再貸款等資金渠道，支持養老托育服務體系設施建設。

第二個方面，是補短板強弱項，支持文旅體育設施設備提質升級。組織實施了“十四五”文化保護傳承利用工程，安排中央預算內投資支持符合條件的文化旅游項目，補齊通景道路、旅游廁所、停車場、充電設施等重點基礎設施短板；在大規模設備更新和消費品以舊換新的工作當中，牽頭出臺《推動文化和旅游領域設備更新實施方案》，實施觀光游覽設施更新提升等八大行動，將符合條件的重點項目納入超長期特別國債等資金支持范圍。加強體育公園和社會足球場地建設，改善全民健身場地設施條件。

第三個方面，是推動轉型發展，提升家政服務供給質量。部署開展了家政服務質量提升“十大行動”，牽頭深化家政產教融合、家政進社區等專項行動，圍繞降成本、規范化、高質量三方面重點，加快家政服務業從中介制向員工制轉型，推動家政職業化發展。

下一步，我們將把服務消費作為消費擴容提質的重要抓手，充分發揮中央預算內投資等中央資金的引導和帶動作用，積極支持服務消費重點領域發展；推進實施城市社區嵌入式服務設施建設工程，將生活服務嵌入到社區，更好滿足群眾“家門口”“樓底下”的優質普惠服務需求；打造龍頭企業和服務品牌，以優質供給引領消費需求提質升級。

深圳衛視直新聞記者：我們注意到，《意見》提出要著力提升服務品質，豐富消費場景，優化消費環境，以創新激發服務消費的內生動能，培育服務消費新的增長點，為經濟高質量發展提供有力支撐。請問，服務消費場景的創新動力從何而來？主要有哪些積極因素呢？

常鐵威

國家發展改革委就業收入分配和消費司負責人 常鐵威：感謝這位記者朋友的提問。促進服務消費，是經濟高質量發展和人民高品質生活的重要交匯點。近年來，服務消費的模式、業態、場景都不斷創新，從發展機遇和趨勢來看，大體有三方面的積極因素：

首先是人民對美好生活的向往帶來服務消費升級需求。居民消費從實物消費向服務消費轉變，是消費升級的重要表現。今年上半年我國服務性消費支出占人均消費支出的比重達到45.6%，同比提高了1.1個百分點。從國際經驗看，當人均國內生產總值超過1萬美元大關的時候，消費升級的進程一般會顯著加快，目前我國人均國內生產總值已經超過了1.2萬美元，隨著收入水平的提高和中等收入群體規模的擴大，服務消費的擴容升級還有望進一步提速。

第二，人口結構的變化蘊含服務消費的創新動能。去年我國常住人口城鎮化率達到了66.2%，仍處于城鎮化的快速發展時期，農業轉移人口的市民化，將帶來教育培訓、養老托育、居住服務等消費需求?！癦世代”等年輕消費者逐漸成為消費主力，騎行、滑雪、露營、觀演這些悅己消費、沉浸體驗消費越來越受到青睞。老年助餐、居家助老、養老照護等服務業態也逐漸豐富，既幫助老年人和子女解決急難愁盼問題、提高生活品質，也孕育著服務消費的新機遇。

最后，科技創新創造服務消費的新供給。當前，科技革命和產業變革加速演進，新技術手段不斷涌現。送餐、教育、醫療等服務機器人不斷迭代升級，上半年服務機器人產量同比增長22.8%。“互聯網+”醫療服務、數字教育等新模式穩步發展，電子競技、社交電商、直播電商等新業態快速成長，為消費者提供了更加豐富、多樣、便利的消費選擇。

下一步，我們將圍繞三個主題詞，不斷增強服務消費創新動能。第一個主題詞是“培育”。國家發展改革委今年6月牽頭制定出臺了《關于打造消費新場景培育消費新增長點的措施》，把消費場景的數字化、智能化作為重點引導和鼓勵方向，在推動這些政策快落地見實效的同時，我們還將把服務消費場景創新升級納入到下一步會同有關部門開展的“百佳消費新場景”活動之中。第二個主題詞是“融合”。要推動商業、交通、文化、旅游、體育等多種服務業態創新融合，推進先進制造業和現代服務業深度融合，推進農村一二三產業融合發展，增強服務消費發展動能。第三個主題詞是“激活”。持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，完善促進民營企業高質量發展體制機制，支持服務類企業輕裝上陣搞創新、精益求精創品牌，在創新發展中更好滿足消費需求。