工業振興,強省之本;產業集群發展,事關長遠。8月23日,全省產業集群建設推進會召開。會議召集全省22個產業集群和省內各地各有關戰線負責同志,利用一整天時間,對我省產業集群建設工作進行再調度、再部署,推動產業集群建設上臺階、上水平,充分體現了省委、省政府以更大力度、更實舉措培育壯大發展新質生產力的堅定決心與鮮明態度,釋放出全省齊心協力抓工業、全力以赴抓產業的強烈信號。
產業集群是產業、區域乃至國家提升競爭力和創新力的重要載體。與分散的產業發展模式相比,產業集群能夠實現規模效應、集聚效應、協同效應,有效降低集群內企業生產經營成本,企業間實現了聯動發展、協同發展,從而形成競爭優勢。當前,各地都在大抓戰略性新興產業集群發展、積極培育新質生產力,這是大勢所趨,也是高質量發展的迫切需要。上半年,我省經濟增長能夠與全國水平保持同步,也得益于新興產業的有力支撐。對遼寧而言,面對經濟下行壓力和傳統產業競爭力減弱帶來的嚴峻挑戰,推進戰略性新興產業集群發展、加快培育新質生產力更是尤為必要。否則,不僅難以實現既定目標任務,還會陷入格局性的落后和戰略性的被動。從這個意義上說,抓產業集群發展,不是該不該做的“選擇題”,而是必須快做、做好的“必答題”。
近年來,省委、省政府一直下大力氣建設重點產業集群,以22個重點產業集群建設為抓手,著力打造萬億級先進裝備制造產業基地、石化和精細化工產業基地、冶金新材料產業基地、優質特色消費品工業基地。目前,全省產業集群建設勢頭強勁,已成為推動高質量發展的重要源動力。實踐充分證明,省委、省政府關于產業集群建設的部署體現黨中央精神、順應發展大勢、符合遼寧實際;實踐也充分證明,我們有條件、有能力抓好產業集群建設,必須堅持不懈抓好抓實、下大力氣抓出成效。
找準方向是前提。建設產業集群,如果不看自身條件能力,看見項目就想上,什么作業都想抄,結果就可能是“一哄而上”之后“一哄而散”。只有把問題弄明白、工作研究透,根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等,看一看自身強項在哪、如何繼續鞏固,短板在哪、如何進行補齊,使產業政策和工作舉措更加符合實際需要,才能確保取得實實在在的成效。
發展新質生產力是核心。在發展的賽道上跑出加速度,需要強勁的新引擎、澎湃的新動能。從各地實踐看,近年來,凡是經濟發展好的地區,都是積極培育新質生產力、新興產業發展快的地區。我省規劃建設的22個產業集群,既涵蓋傳統優勢產業,也包括戰略性新興產業,將這些產業集群建設好,本質上就是在發展新質生產力。只要堅持以科技創新推動產業創新,促進創新鏈和產業鏈深度融合,以高水平科技創新建設競爭力強的產業集群,遼寧的“家業”就會更加厚實、“新業”就會更加繁榮興旺。
引育龍頭企業是關鍵。企業強,產業集群才能強。現實中,往往是引育一個龍頭企業,就相當于培育一個產業集群、打造一個特色園區。正是有華晨寶馬,才有了遼寧汽車產業的蓬勃發展。這也啟示各產業集群應圍繞主導產業,精心打造一批在國內國際具有行業地位和影響力的“鏈主”,帶動中小企業發展,形成大企業頂天立地、中小企業鋪天蓋地的良好局面。
發揮園區功能是重點。產業園區特別是高新區,是發展戰略性新興產業的重要載體和陣地。我省擁有眾多國家級高新區、省級高新區,如何更好發揮現有平臺載體的作用,是建設產業集群、抓好戰略性新興產業發展的當務之急。這也要求,我們要推動園區聚焦主導產業,著力提高園區服務效能,著力推動基礎設施提檔升級,力爭實現讓企業“拎包入園”、項目高效落地、產業迅速成長。
經濟學上有所謂“飛輪效應”,指的是推動一個靜止的飛輪轉動起來,一開始需要花很大力氣,但當飛輪越轉越快,飛輪的重力和沖力會成為推動力一部分,無須再費更大力氣,飛輪依舊會快速不停轉動。新產業、新動能壯大亦如此理,持續的培育提升中蘊藏了巨大力量。只要我們以更加務實的舉措、更加有力的行動,堅定不移把產業集群建設抓實、抓好、抓出成效,為遼寧振興“強筋壯骨”,遼寧發展之輪也會轉得更快、動力更強。