“不止是鋼貨”備注:電解鋁行業的供給側改革非常成功,葛紅林現任中國有色金屬協會會長,曾擔任中鋁集團董事長、寶鋼集團副總、成都市長,是最合適談電解鋁供給側改革對鋼鐵行業啟示的人選。
2024年12月5日-7日,2025中國鋼鐵市場展望暨“我的鋼鐵”年會在上海盛大召開。7日大會上,中國有色金屬工業協會會長、原中鋁集團董事長葛紅林發表了題為《去內卷的法治化市場化改革——電解鋁供給側結構性改革與啟示》的主題演講。
2002年到2017年以來的15年間,我國電解鋁產能過剩的宏觀調控一直在進行,遺憾的是,出現了“調控—膨脹—再調—再膨脹”的怪圈。
葛紅林表示,2016年底有關部委、行業協會與企業在充分研究判斷的基礎上,向中央有關部門提出關于《亟需嚴控電解鋁新增產能》的報告,引發了全國統一行動的電解鋁供給側結構性的改革。
經過改革之后,現在的電解鋁行業是最具行業自律的產業,也是最具國際競爭力的行業,加快了高質量發展步伐。改革通過創新法治化和市場化相融,電解鋁行業有效引導了企業的合規經營和產能置換交易,確保了國家政策的透明化執行,而且不需要國家給予財政補貼,可以說,是發揮市場和政府協同作用的生動體現,也為未來其他產能過剩行業的改革提供了可復制、可拷貝的方法。
談及鋼鐵工業的發展,葛紅林認為,除了在節能減排上下功夫之外,也要在行業供給側結構性改革上下功夫。對鋼鐵行業來講,化解當前供大于需的難點問題,關鍵是嚴控實際產量,應以合規產能倒逼產量,將產量控制在產能之內。