日前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快建設統一開放的交通運輸市場的意見》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
《意見》提出加快建設統一開放的交通運輸市場的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,完整準確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,統籌發展和安全,堅持系統觀念,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,深化鐵路、公路、水路、民航、郵政等行業體制機制改革,完善制度規則,推動交通運輸跨區域統籌布局、跨方式一體銜接、跨領域協同發展,形成統一開放的交通運輸市場,為提升綜合交通運輸效率、加快建設交通強國提供堅實保障。
《意見》提出從八個方面深化交通運輸重點領域改革。一是完善綜合交通運輸管理體制機制;二是推進綜合交通運輸協同發展;三是完善綜合交通運輸法律法規標準和統計監測體系;四是穩步推進交通運輸領域自然壟斷環節改革;五是健全多式聯運運行體系;六是推動交通運輸綠色智慧轉型升級;七是完善交通運輸安全與應急管理體制機制;八是推動交通運輸領域更高水平對外開放。
《意見》提出從五個方面完善交通運輸市場制度。一是完善市場準入和退出制度;二是完善交通領域價格機制;三是破除區域壁壘和市場分割;四是依法平等對待各類經營主體;五是深化交通運輸領域國有企業改革。
《意見》提出從三個方面優化交通運輸市場要素資源配置。一是優化土地和空域資源配置;二是提升資金保障能力;三是推進數據和技術賦能交通運輸發展。
《意見》提出從五個方面完善交通運輸市場監管機制。一是健全交通運輸市場監管規則;二是完善綜合執法制度機制;三是強化反壟斷和反不正當競爭;四是全面提升交通運輸市場監管能力;五是維護消費者和從業人員合法權益。