核心提示

2024年召開的全省科技大會提出，要扎實推動科技創新和產業創新深度融合，夯實融合基礎、抓住融合關鍵、暢通融合途徑，增加高質量科技供給，助力發展新質生產力。

遼寧省科技創新服務中心是遼寧省科技廳直屬事業單位，承擔著全省科技創新的重要支撐與保障服務職能。中心聚焦國家戰略和遼寧省科技創新及產業發展需求，在省科技廳的領導下，結合自身平臺資源優勢，深化創新要素匯聚、資源共享和信息互通，推進創新需求與供給精準對接，努力消除企業科技創新中的“孤島現象”，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈的深度融合。完善“多鏈融合”創新服務體系與機制，提升科技創新治理效能和組織效率。結合政府引導與公益扶持，強化企業科技創新的主體地位，加速科技成果轉化應用，促進新質生產力的形成，為打造技術創新高地、建設科技強省提供堅實支撐。

中小企業好，經濟才會更好。但中小企業，尤其是科技型中小企業往往面臨創新能力不足的問題。

如何解決這個難題？

2021年，遼寧省科技創新服務中心首次提出開展“多鏈融合聯動—助力遼寧千企創新行動”，針對我省重點產業集群及區域科技企業在創新發展中的五大難題——政策把握應用難、科技需求提煉難、專家精準對接難、科技人才引進難、創新發展融資難，組建了科技創新“多鏈融合”服務團（簡稱“服務團”）。

截至目前，已組建37支服務團，服務范圍覆蓋全省13個市及沈撫示范區。中心通過構建完善體系、整合多方資源、精心設計服務項目、培育專業團隊、樹立典型示范案例，同時打造一站式服務平臺、優化全流程服務、制定多鏈融合服務團體標準，逐步探索并形成了獨具特色的創新服務模式。在此過程中，多鏈融合體系日益健全，服務團作用逐漸顯現，品牌影響力也逐步提升。

創新模式 “組團”服務

——以遼寧省產業和企業需求為出發點，聯合高校院所、投融資機構、科技服務機構，征集技術領域、投融資、科技服務等專家及企業需求調研員575名，組成科技創新“多鏈融合”服務團專家隊伍。

現代化經濟體系要求創新引領、協同發展的產業體系。通過多鏈融合，推動了產業化水平的顯著提升。通過技術創新和產業鏈重塑，實現了產業基礎的高級化和產業鏈的現代化，進而促進了經濟的高質量發展。

為深化創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈融合，遼寧省科技創新服務中心正式成立服務團，并發布《遼寧省科技創新“多鏈融合”服務團管理辦法》。同時還制定了《多鏈融合科技創新服務團隊建設與管理規范》《企業科技創新多鏈融合能力調研指南》《科技創新多鏈融合服務團隊工作績效評價規范》3項團體標準。

在中心指導下，各市、縣（區）政府部門或行業（企業）協會等單位結合重點產業集群和當地優勢產業提出申請，由高校院所或新型研發機構作為合作服務單位，聯合組建服務團。

服務團團長由合作服務單位中具備豐富科技管理經驗、具有企業管理參與經歷，且與當地政府合作緊密的專家，或省級新型研發機構的主要負責人擔任。服務團成員一般由10人及以上構成，包括技術專家、投融資專家、科技服務專家和企業需求調研員。

2021年至2024年，省科技創新服務中心經過申報受理、專家評審、公示等環節，共組建了37支服務團（33支區域服務團、4支產業鏈服務團），緊密圍繞我省經濟發展戰略和產業需求，針對企業具體的科技創新需求，開展“多鏈融合”精準對接服務。

首先，各地區管理部門聯合高校院所專家，深入企業服務一線，針對創新發展中的技術瓶頸、融資障礙、政策困惑、人才引進難及產業升級挑戰，服務團團長統籌協調，組織調研員與專家精準對接企業，系統整理企業需求。其次，依據企業需求信息，組織各領域專家精心制訂解決方案，并及時反饋給企業。最后，企業根據自身情況，與專家深入交流，共同確定解決方案。

圍繞我省科技型中小企業在創新發展中面臨的主要難題，中心提出“搭建一個平臺、開展一項行動、打造一支團隊、服務一批企業”的“多鏈融合”科技創新生態服務模式，旨在促進創新要素向企業集聚和跨界融合，加速達成以企業為主體的實質性產學研合作，為企業打造一支涵蓋技術、金融、管理、財稅等領域，留得住、用得上的科技創新服務團隊。

此外，中心整合科技創新資源，搭建開放共享的遼寧省“產業鏈+創新鏈+資金鏈+人才鏈+政策鏈”多鏈融合對接服務平臺，開展公益性精準對接服務工作，推進產學研深度融合發展，激活全省創新驅動內生動力。引導各類創新資源向企業匯聚，搭建企業與政府、高校院所及投融資機構間的快速通道；構建產學研市場化的緊密聯結機制，驅動產學研三方緊密合作，共同奔向市場需求。

“我們旨在通過創新鏈提升產業鏈技術水平，資金鏈強化轉化能力，人才鏈增強發展動力，政策鏈保障穩定性，實現多鏈協同互補、共生發展的目標。”中心相關負責人表示，通過協助地方引入高校院所的“創新鏈”“人才鏈”，對接投融資機構的“資金鏈”，解讀政府部門的“政策鏈”，有效助力地方產業鏈創新發展，精準對接科技成果，確保成果轉化無縫銜接，打通成果轉化“最后一公里”。

挖掘難點 精準施策

——服務團圍繞產業鏈發展，組織各領域專家575人，累計對接企業1379家，梳理企業需求1681項，有效解決企業需求704項，有效解決率42%；孵化企業50家；促成建立16個實質性產學研聯盟，舉辦產學研金對接活動164次，促成143家企業簽訂產學研合作協議、轉化高校院所科研成果及簽訂技術服務合同110項，金額總計6924萬元。幫助企業制定發展規劃18項、產品行業標準5項。

企業創新，各有難處。如何精準施策，考驗著服務團的能力。

各服務團堅持問題導向，深入企業細致調研重難點問題，依托現有資源，提供精準對接服務。服務企業時，著重強調持續性和主動性，憑借自身實力，不斷深入與企業的交流，協助企業排查疏漏，明確發展方向，精心策劃，實現“一企一策”。

為助力企業充分利用科技創新政策，各服務團積極推廣政策，培育企業，線上線下結合舉辦技術、人才、政策、投融資等培訓138次，培訓7000余人次。普及《科技進步法》、宣傳解讀高企認定、技術合同認定登記、研發費用加計扣除、組建新型研發機構、申報專精特新企業、知識產權企業等創新政策190項，挖掘優秀科技成果，累計培育高新技術企業11家，國家專精特新小巨人企業1家，省級專精特新中小企業4家，國家知識產權優勢企業6家，帶土移植企業2家，獲批揭榜掛帥項目2項，新型研發機構1家，幫助企業申請中央和地方科技項目6項，金額達1100余萬元。

專家深入企業，精確識別并挖掘技術難題，顯著提升了企業的技術創新能力，進而促進了科技創新與產業創新的深度融合。遼寧特種機床產業技術研究院組建的沈陽市服務團，聯合沈陽工業大學、中國科學院沈陽自動化研究所等單位聯合成立了以沈陽海德科技有限公司為核心的現代切割技術研究所，重點研究現代切割新技術與產品，研發的海德水刀已成為水切割行業的全球領軍者，不僅填補了國內空白，更彰顯了在該領域的創新能力。

沈陽工程學院大學科技園組建的沈北新區服務團協助遼寧省國建質檢研究中心有限公司獲得2515項CMA認證，大幅擴大了企業標準化檢測范圍，該中心成為沈陽市最大供暖企業之一——沈陽惠天熱電股份有限公司冬煤質量檢測服務單位，極大地提高了企業在業內的影響力。

中國農科院果樹研究所組建的果樹服務團，深入農戶、合作社、企業100余家，梳理出栽培技術及品質提升、病蟲害防控、果品保鮮、品牌打造等共性問題57項。針對農戶及企業面臨的產業長期共性問題，服務團集聚了梨育種、梨栽培生理、梨樹植保及梨果采后保鮮等領域專家，進行深入研討與論證，提出了切實可行的解決方案，并組織了線上線下相結合的培訓活動，顯著提升了鞍山南果梨及綏中縣果樹產業的集約化、規模化、標準化及優質化經營管理能力。

沈農食品產業研究院組建的食品產業鏈服務團與鐵嶺川順食品公司聯合攻關，采用高壓脈沖電場（PEF）冷殺菌技術，成功解決了果蔬汁產品在常溫條件下殺菌的難題，與傳統的高熱或冷凍殺菌技術相比，能夠保持產品顏色和維生素等營養成分不變，對企業食品開發起到技術引領作用。

省產研院分支機構服務團助力研究所和聯合創新中心提升創新服務能力，幫助對接人才、技術、資本、服務等資源50余項，梳理編制創新能力匯編、創新成果匯編等，推動沈農食品聯合創新中心與開原經開區合作簽約，綠色能源建筑與城市研究所與調兵山市校地校企合作。

無論是創新還是服務，離不開人才。幾年來，服務團積極協助科技人才引進。目前，根據相關人才培養和引進策略，已成功為企業培養或引進行業領域科技人才、科研團隊247人，為企業的持續發展注入了新的活力。其中遼寧工業大學組建的錦州古塔區服務團積極發揮作用，成功幫助16家企業入駐遼寧工業大學科技園，為當地新增了102個就業崗位。沈陽工程學院組建的輸變電裝備產業鏈服務團，推廣“先導計劃”預期產業化項目，約25個項目獲得省科技廳資金支持，推廣2項新技術。全程指導服務50余名教師創辦企業，2024年新增培育高新技術企業5家。與東北大學博士后流動站簽訂博士后聯合培養協議，引進博士后1名，旨在引領產學研科研示范創新基地與高端人才培養中心建設，為我省打造清潔能源強省提供人才支撐。

在企業創新過程中，融資始終是一個重大挑戰。為此，服務團積極精準對接銀行、風險投資機構、擔保公司等投融資機構，引導社會資本流向企業，有效拓寬了企業的投融資渠道。通過采用多樣化的融資對接方式，服務團成功破解了部分企業的融資難題。

現階段，服務團通過開展投融資對接活動，成功推動了79家企業與投融資機構對接，有效解決了18項投融資難題，幫助14家企業簽訂了貸款協議，協議金額12580萬元。同時，服務團還積極為多家企業爭取到中信銀行、興業銀行等金融機構的低息授信，授信總額逾3000萬元。在盤錦高新區，服務團與金融機構緊密合作，選定了11家裝備企業作為資金扶持的重點，同時協助3家高新技術企業通過知識產權抵押，獲得了1700萬元的貸款。

省市聯動 區域融合

——初步形成了“深入基層挖需求－聚焦目標尋對接—牽線搭橋促交流—跟蹤服務助合作—多管齊下強宣傳”工作模式，建立了“省市聯動+整合資源+精準對接+高效服務”的工作路徑，確立了以企業為“點”，服務團連“線”，多個服務團成“面”，“點線面”多鏈融合的發展戰略。

科技與產業的深度融合是經濟高質量發展的關鍵所在。服務團深入區域，多領域布局，致力于暢通科技與市場通道，加速產學研一體化進程，推動科技成果高效轉化。

省市聯動，發揮地方主導作用。各區域的服務團積極發揮橋梁作用，引導當地創新資源向企業匯聚，為企業與政府、高校、研究機構及投融資機構之間搭建起一座快速溝通的橋梁，促成產學研聯盟的建立，推動地方產學研三方緊密合作，共同奔向市場、奔向需求。

自2019年起，省科技創新服務中心與朝陽市人民政府、鞍山市人民政府及相關對口單位聯合，在沈陽市、朝陽市、鞍山市舉辦了系列“產業鏈+創新鏈+資金鏈”融合對接會。這些活動旨在促進產學研合作，加速科技成果的轉化應用，為遼寧省的科技創新和經濟發展注入新動力。

活動舉辦成效顯著，不僅促進了創新要素向企業集聚和跨界融合，還營造了良好的創新創業氛圍，為2021年千企創新行動及服務團組建奠定了堅實基礎。如今，“多鏈融合”對接活動已成為助力我省企業科技創新服務領域的品牌，持續不斷地為我省建立以企業為“盟主”的實質性產學研聯盟科技創新服務體系貢獻力量。

立足區域，扶持科技型企業發展。服務團依托區域優勢，全面拓展科技、人才、融資等多元化資源渠道，為重點產業及高科技企業提供強有力的科技創新支持。依托區域高校豐富的科技人才資源，建立校企聯合人才庫，加速培養“產學研用”一體化復合型人才。推動區域產教深度融合發展，引導龍頭企業發展特色產業，打造區域公共品牌，促進創新要素融合，構建特色鮮明的全要素科技產業鏈。

大連理工大學盤錦產業技術研究院自2021年起組建了涵蓋盤錦、營口及石油化工產業鏈的3個服務團，持續為盤錦、營口提供服務，從而實現了對兩市的全面覆蓋。研究院組織了150人次的專家團隊，對接約300家企業，有效解決了155項企業需求。此外，與遼寧金璽裝備制造有限公司攜手，共同創立了盤錦市氫燃料電池及儲能設備產學研聯盟；并與營口晨光植物提取設備有限公司建立了營口晨光天然植物色素提取工藝及設備產學研聯盟。至2023年，服務團專家團隊研發的國產液滑環已成功應用于南海奮進號，這標志著我國首臺套國產核心設備在應用上實現了替代，有望打破國外在該領域的技術壟斷。

集聚資源，實現多領域跨界協同。推動區域產、學、研三方深度融合，促進區域內企業、高校、產業戰略合作，建立產業聯盟，實現技術、人才、金融等創新要素的小規模聚集，以區域、行業為背景，以市場為導向，進行全方位、多形式的產學研合作。堅持橫向聯合，探索完善合作模式、運行機制，把區域內部形成的小規模“聯盟”提升為跨空間、跨時間、跨領域的資源大規模凝聚，以服務團聯盟形式打造跨界協同的創新生態圈。

遼寧石油化工大學組建的撫順順城經濟開發區服務團，搭建政校企合作平臺，建立每月座談會商機制，切實為企業提供技術、金融、管理及財稅等支持。遼寧華豐民用化工發展有限公司作為撫順市首個“黑燈工廠”，在順城經濟開發區服務團的全方位支持下，于2024年8月順利通過驗收，并正式投入生產制造，標志著從傳統手工生產向智能化生產的轉變。這一轉變不僅實現了產業數字化轉型和升級，而且在提高質量、降低成本、增加效益的同時，解決了手工生產中的安全風險和勞動強度問題。另外，該大學還派遣了3名專家，分別牽頭為撫順新撫區、望花區、東洲區三個區域提供專業服務，從而實現了對撫順全域覆蓋。服務團充分利用大數據與物聯網技術，依托順城經濟開發區，精心謀劃構建工業互聯網“掌上平臺”，以此為核心，打造以企業數字化名片為特色的網絡化、扁平化、平臺化管理模式，有效促進區域企業的跨越式發展。

遼寧博仕低碳產業技術創新研究院組建的遼陽低碳服務團，推動遼寧博仕科技股份有限公司、沈陽工業大學、東北大學等12家科研和產業鏈上下游企業，組建了“遼寧無機納米及功能材料產業中試驗證孵化創新聯合體”。在省“揭榜掛帥”科技項目成果和“遼寧遼陽博仕過程工業節能環保技術及裝備中試平臺”獲批的基礎上，針對無機納米及功能材料的關鍵技術以及綠色高端裝備的研發難題，組建了高層次專家團隊，進一步加大研發投入力度，致力于建設無機納米及功能材料科技成果的高效轉化中試基地。聚焦研發、生產、銷售等關鍵環節，積極探索并建立了“技術攻關—成果轉化—產業孵化—產業培育”的全鏈條成果轉化模式，旨在促進教育、科技與人才的協同發展，以持續的科技創新引領產業創新。

同時，中心推動各服務團廣泛應用“多鏈融合”智慧對接平臺，強化信息共享，完善創新運營體系，激活成果對接與服務眾包機制，拓展全要素管理和區域創新子平臺功能，整合各類創新資源，并深化應用服務場景開發，賦能第三方平臺及服務機構，吸引本地高校院所、投融資機構、科技服務機構等資源入駐。下一步中心將在省科技廳指導下，深入探索推進科技創新多鏈融合服務體系建設，助力“雙群”（產業集群與實驗室群）、服務“雙業”（產業與企業），加快推進創新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈等“多鏈”與產業鏈融合發展，支撐構建具有遼寧特色優勢的現代化產業體系！