2025年只有克麥羅沃州才有權保證優先向東方出口煤炭。但是即使是庫茲巴斯的煤炭企業，俄羅斯鐵路也只能提供向東方出口5410萬噸煤炭的運輸量，這與2024年的數量完全相同。這種運輸量導致該地區產量下降8.4%，地方預算收入下降560億盧布。由于許多地區對將金屬、礦物肥料、集裝箱等產品也有機會進入鐵路東部訓練場和遠東港口感興趣，因此當局考慮到俄羅斯鐵路公司的財務計劃，正在尋求貨物運輸的平衡。所以來自其他地區的煤炭公司將需要遵循“根據不歧視進入鐵路線的規則”。這意味著煤炭需要在優先貨物發貨后再按剩余原則發貨，在2025年煤炭企業的運輸問題有加重的可能。根據1月1日生效的規定，只有通過總統令，才能優先從特定地區運輸煤炭，這樣的文件只有在庫茲巴斯才有。還有一項法令規定從新西伯利亞地區向西優先出口煤炭，但由于利潤不足，需求量并不大。

此外俄羅斯統計局數據顯示，2024年1-11月，俄羅斯煤炭產量累計為3.86億噸，較上年同期下降1.4%。前11個月的煤炭產量中，煉焦煤產量1.02億噸，比上年同期增長5.4%；其它煙煤（非煉焦煙煤）產量1.77億噸，同比下降6.2%；無煙煤產量為1970萬噸，同比下降15.5%；褐煤產量8760萬噸，同比增長5.5%。11月份，俄羅斯煤炭產量為3860萬噸，同比增長1.1%，環比上升3.3%。其中，煉焦煤產量930萬噸，同比下降7.3%，環比增長0.4%；其它煙煤產量1760萬噸，同比增長2.2%，環比增長5.6%；無煙煤產量190萬噸，同比下降3.6%，環比下降4.0%；褐煤產量980萬噸，同比增加9.5%，環比增長3.5%。