去年12月11日-12日，2024年中央經濟工作會議在北京舉行，會議明確指出，要大力提升抓落實的效能，充分調動基層積極性、主動性、創造性，持續優化營商環境，更好凝聚推動高質量發展的合力。水泥項目投資額大，多為當地支柱產業。項目建成后如果出現牽涉到多方面問題，主管部門政令改變后又協調不力，問題遲遲得不到解決，使項目不能正常投產經營，對投資者不能得到投資回報，對管理者不利構建親清政商關系，不利健全政府守信踐諾機制。還會在一定程度上影響當地就業、環境改善以及營商環境優化。去年10月10日，河南省公開第三輪中央生態環境保護督察整改方案。對違規新增水泥產能依法整治。整改時限：2025年12月底前。整改措施：新鄉市：廢止輝縣市、衛輝市違規出臺的產能置換文件。查驗新鄉市環山環?？萍脊拘陆?500t/d水泥熟料生產線實際生產能力，2025年12月底前依法依規完成超產能問題整改。加強日常監管，杜絕超產能生產。省工業和信息化廳：一是監督指導新鄉市依法整治違規新增的水泥熟料產能。二是對水泥熟料產能置換情況進行全覆蓋排查，發現問題，及時依法依規處置。三是嚴格規范水泥行業產能置換審核把關制度，組織開展專題培訓，強化產能置換項目的事前事中事后監管，防止出現企業擅自新增產能問題。

當時，業內曾提出疑問，按照2021年5月，中央生態環境保護督察辦公室下發的《生態環境保護專項督察辦法》，被督察對象應當根據督察指出的問題，科學制定整改方案。整改方案應當拉條掛賬，確保可實施、可檢查、可考核、可問責。截止到現在，《河南省貫徹落實第三輪中央生態環境保護督察報告整改任務清單》發布已經快3個月時間，仍然未見詳細的、可行的整改方案。一年之計在于春！臨近春節，若農歷年前還不能制定出詳細的方案，沒有工作計劃的跟進，將對2025年全年實現工作目標帶來影響。要求2025年底之前完成整改則很有可能落空。中央經濟工作會議指出，把握政策取向，講求時機力度，各項工作能早則早、抓緊抓實，保證足夠力度；針對產業轉型升級的瓶頸制約，推動新舊動能平穩接續轉換；針對企業經營中的關切訴求，加強政策支持和優化監管服務；要大力提升抓落實的效能，充分調動基層積極性主動性創造性，持續優化營商環境，更好凝聚推動高質量發展的合力。目前，新鄉市環山環?？萍脊拘陆?500t/d水泥熟料生產線項目由于原產能置換方案被廢止，項目硬生生成了不合規項目，項目無法驗收、無法辦理生產許可，已較長時間處在停產狀態。從該項目產能置換方案被廢止至今足有半年了，就這么耗著，項目建成了，又沒法向前推進，處在要死不死，要活不活狀態，這算不上科學制定了整改方案，也算不上項目整改有“賬”了吧，更談不上整改的實施、檢查、考核、問責了。另外，這樣拖著又將冒出新問題。用于產能置換的兩條生產線已經在1年前不具備恢復生產的能力，按照產能置換相關政策，停產超過兩年的生產線將不能用于產能置換。環山環?？萍脊?500t/d生產線，產能置換方案已經被廢止，如果再不能協商制定出新的產能置換方案，要不了多久，待到兩條生產線已停兩年，致使指標廢止，這筆置換賬又該如何算？這不，使整改更加復雜，難度驟增。對于項目投資建設出現的問題，且是與主管部門有一定程度關聯的問題，相關部門要做的是協調配合，有效溝通、協商，及時反饋，要對下負責，讓投資主體明白如何合規、存在問題如何整改，而不是讓企業“六神無主”，更不應只讓企業“背鍋”獨家承擔“責任”。新的一年已經開始，整改完成目標時間也越來越緊迫，項目整改問題如果遲遲得不到解決，受損害的不只是投資者，還有地方的營商環境。