2024年,國家礦山安全監察局四川局將落實“八條硬措施”與查企督政、推進礦山安全生產治本攻堅三年行動深度融合,推動煤礦安全治理模式向事前預防轉型。
宣貫培訓到基層。該局精心組織集中宣講,制作專題宣貫材料,培訓人數達5500余人;分5期全覆蓋集中輪訓717名煤礦主要負責人和“五職”礦長,分9期開展兼職礦山救護隊員實戰培訓1200人;組織線上礦山安全生產知識競賽;開展“學鐵規、明責任、硬落實、保安全”線上知識競賽活動。
扎實推進督政工作。該局會同四川省應急管理廳建立聯合督政機制,對12個產煤市政府及相關部門開展監督檢查,各監察執法處會同市級監管部門對39個產煤縣政府及有關部門進行監督。將兩辦《意見》、《煤礦安全生產條例》、“八條硬措施”以及治本攻堅三年行動、隱蔽致災因素普查、重大隱患跟蹤督辦等作為監督政府履職的重要內容,制定檢查政府和相關部門督政工作清單、抽查礦山企業驗政工作清單,2024年完成監督檢查84次,下達監察建議書68份,發現問題597個,提出建議508條。
嚴格規范普查工作。該局出臺技術要求,規范普查和審查報備工作機制,要求該省煤礦實施各類探測和鉆探工作,制作化探樣本1672個。將普查納入治本攻堅三年行動方案,確定18個區域普查治理項目,全覆蓋開展專項監察。2024年,該局轄區124處煤礦全部完成普查治理工作,查明采空區632個、廢棄老窯635處、積水1335萬立方米,地下含水體277處、古河床30處、煤層風氧化帶18處等。其中,有117個采掘工作面受導水裂隙帶威脅,封閉不良鉆孔317個、斷層446個、褶曲234個。
全面開展災害治理。該局印發通知,組織清理四川省煤礦災害等級和采掘接續情況,14處煤礦災害升級、26處煤礦存在采掘接續問題。開展技術審查和治理效果評估,依托四川礦山安全生產專業委員會,組織專家圍繞9個方面主要內容,對35處災害嚴重、系統復雜或瓦斯超限頻繁的高風險煤礦開展治本攻堅督促指導幫扶,同時落實專項資金,對關閉退出和災害嚴重煤礦進行重點幫扶。
嚴格精準執法工作。該局強化遠程巡查監察,出臺煤礦遠程監察執法辦法,堅持執行每日“局遠程工作專班+執法處”兩級遠程巡查制度;組織開展局機關處室和監察執法處遠程監察執法比武,推動提升遠程監察執法質量;嚴格超限報警處置,將全省發生過的煤礦真實超限報警全部比照事故進行了查處;開展隱蔽工作面專項排查整治行動,從嚴查處隱蔽工作面非法違法生產行為。