日前，筆者從山西省晉中市安委辦了解到，今年，晉中市將以“兩個減少”和“六個到位”措施為重點，統籌推進礦山安全生產治本攻堅三年行動和“八條硬措施”硬落實，全面防范遏制事故，確保煤礦安全形勢平穩。“兩個減少”，即減少執法頻次、減少煤礦事故。“六個到位”，即隱蔽致災因素清底到位、煤礦重大災害治理到位、煤礦基礎建設投入到位、煤礦監管力量保障到位、民營煤礦安全管理到位、重點礦井安全管控到位。

在減少執法頻次方面，晉中市明確，入企檢查頻次要比2024年有明顯減少，全力為煤礦企業創造良好營商環境。今年，晉中市將全面推行應急管理、能源、自然資源、消防、住建等多部門“綜合查一次”聯合執法，避免多頭、重復部署；各級安全監管部門組織開展的專項檢查或專項整治等活動實行先批后查。同時，加大線上執法力度，進一步推廣“互聯網+手機APP”智能化監管模式，對煤礦安全監測監控平臺、電子封條、視頻反“三違”等進行動態監測和數據分析。

在減少煤礦事故方面，晉中市要求，全面壓實企業主體責任，強化部門監管責任，落實政府屬地責任。今年，晉中市將著力聚焦煤礦主體企業履職、隱患整改、“打非治違”、體檢式精準檢查，確保2025年全市煤礦安全實現兩個“雙下降”，即全市煤礦事故起數和百萬噸死亡率同比“雙下降”、部分縣（2024年發生過事故）煤礦事故起數和死亡人數同比“雙下降”。

在確保“六個到位”方面，晉中市要求，通過實施煤礦精準普查、開展縣級區域普查，形成隱蔽致災因素地質“一張圖”、普查治理情況動態清單、年度隱蔽致災因素普查治理工程明細表。受水害、瓦斯、構造等隱蔽致災因素影響的煤礦必須超前開展災害治理；各產煤縣（市、區）要督促煤礦企業認真開展災害治理，對有災不治、有害不理的煤礦，嚴禁組織采掘活動、嚴禁復工復產。要從制度建設、安全投入、管理體系、技術保障等方面發力，夯實煤礦安全基礎。晉中市強調，要著力強化監管隊伍建設、增強監管能力、保障監管裝備。煤礦企業主要負責人（含實際控制人）必須依法到現場嚴格履行安全生產第一責任人責任，嚴格執行全員安全生產崗位責任制，切實保障煤礦基礎建設、人員配備、災害治理、技術裝備、管理體系等滿足煤礦安全生產要求。要重點關注事故易發多發、安全管理落后、現場管控混亂的煤礦，開展精準研判，制定針對性措施，提供政策和技術幫扶。

另外，晉中市安委會要求，各產煤縣（市、區）對照年度安全要點任務，堅持按照“已有成效的鞏固提升、已經破題的深入治本、沒有破題的重點整治”思路，對普遍存在的問題在規章制度、規程措施上找原因，對反復出現的問題從思想認識上、管理上找原因，建章立制，堵漏洞、補短板、強弱項；對煤礦企業難以解決的區域性突出問題，涉及深層次矛盾和突出問題，及時向當地黨委、政府報告，由當地黨委、政府集中推動攻堅，有效解決問題。市、縣監管部門要推動任務和措施落實，對工作開展不扎實、走過場的予以約談、曝光、通報批評；對敷衍了事、拖延整改的，以及存在各類違法違規行為的，予以問責處理。