前不久，安徽省霍邱縣礦區應急救援中心利用5周時間，分5批次，為全縣12家非煤礦山企業673名班組長開展井下自救器材使用和醫療急救“面對面”“手把手”培訓。培訓內容包括井下自救器材的正確使用方法、骨折包扎的基本原理和操作等，收到不錯反響。安全生產治本攻堅三年行動開展以來，該縣持續加強礦區“防、監、救”一體化建設，發揮非煤礦山安全風險監測預警系統平臺作用，以信息化平臺驅動監管提效，強化對礦山企業的幫扶指導，保障企業安全高質量發展。

設置礦區分局及監察中隊

企業組建應急救援中心

霍邱縣礦產資源豐富，鐵礦石探明儲量25億噸，遠景儲量35億噸以上。該縣在冊非煤礦山共計17座，其中地下礦山15座、露天礦山2座。據霍邱縣應急管理局非煤礦山安全監督管理股股長田野介紹，該縣礦山企業多集中在馬店、馮井、周集、范橋等西部鄉鎮，距離該局約1小時車程。為提高監管質效，該局在礦區設置了礦區分局、礦山監察中隊，強化就近監管，并號召礦區企業組建礦區應急救援中心。礦區應急救援中心有救援指戰員30人，下轄3個救護小隊，主要負責非煤礦山企業和周邊鄉鎮突發事件的應急處置和救援工作。該中心配備有消防車、救援車、生命探測儀、液壓支柱、充氣氣墊、泡沫滅火機、破拆工具、多種氣體檢測儀等共計8類567余臺救援裝備。該中心與非煤礦山企業建立救援協議機制，從礦山企業選拔救援預備人員，定期開展救援隊伍點驗拉練，對企業救援人員進行集中輪訓。2024年以來，礦區應急救援中心幫助企業組織開展點驗式無腳本救援實戰演練13場，為20余人提供沖鋒舟、無人機、危化品等救援培訓。該縣于2023年9月出臺《霍邱縣非煤礦山安全監管和應急救援一體化建設實施意見》，提出加強礦區“防、監、救”一體化建設。“防”即由礦區分局為礦山企業提供應急救援培訓和開展預防性檢查；“監”即對企業實行差異化監管，提高安全監管質效；“救”即礦區應急救援中心參與非煤礦山應急預案演練，提高企業從業人員自救互救能力。“近年來，隨著礦區‘防、監、救’一體化建設工作的開展，礦區安全監管和應急救援體系逐漸完善，資源配置更加優化，工作效能進一步提高。”田野說。

信息化助力提質增效

震懾防范違章作業

安全生產治本攻堅三年行動開展以來，該縣非煤礦山企業累計投入3500萬元用于安全風險監測預警、智能識別預警管理、井下人員定位等信息化系統升級改造，有序接入該縣非煤礦山安全風險監測預警系統平臺，為重點監管、精準執法提供科技支撐。“利用信息化手段，對非煤礦山重點場所、重要設備進行實時監控，對井下人員定位、有毒有害氣體情況等進行監測預警，同時實現對井下違章行為的智能識別和預警。”田野說。2024年11月的一天，該縣應急管理局礦區分局監管人員通過非煤礦山安全風險監測預警系統平臺，發現某地下礦山井下維修硐室有工人正在進行動火作業，但現場無專人監護。監管人員隨即聯系企業安全管理人員進行制止，并對作業人員進行批評教育。2024年以來，該縣應急管理局礦區分局監管人員通過安全風險監測預警系統平臺巡查發現企業違章行為22起，有效防范井下違章作業行為。

組織專家“一對一”指導

筑牢企業安全發展基礎

近年來，霍邱縣不斷強化對非煤礦山企業的幫扶指導，寓執法于服務之中，為企業發展提供安全保障。該縣應急管理局組織專家，通過現場指導、舉辦專題培訓、接受咨詢服務、開展安全生產交叉互查和經驗交流活動等形式，為企業提供精準“把脈”和安全“會診”，針對排查出的問題隱患指導企業加強管理、及時整改。該局重點對企業重大事故隱患判定標準理解偏差、重要安全設備設施管理缺陷、現場安全標準化建設等方面進行“一對一”指導，精準指出礦山企業存在的隱患和問題，列明法律法規、標準規范等規定要求，幫助企業解決在實際生產過程中遇到的難題，提出有針對性的整改建議和防范措施清單，逐條逐項指導企業對照清單落實。“專家指導幫扶，協助我們查清隱患問題，厘清整改思路，我們對抓好安全生產工作更有信心和決心了。”安徽開發礦業有限公司安全總監龔豪說，“對企業而言，是打基礎、利長遠的好事。”截至目前，該縣應急管理局已組織開展專家指導幫扶活動20場次，幫助企業排查安全隱患374項。