強調“自我依法管理”，在相關內容上保留了“應當”的表述，企業可自行決定的事項僅提供相關建議……去年9月，國家稅務總局遼寧省稅務局和遼寧省司法廳聯合出臺制度，以落地見效為目標，指導企業做好納稅合規管理，引導企業提升“合規競爭力”。4月1日，省政府新聞辦召開新聞發布會，省稅務局相關負責人介紹了推進《遼寧省企業納稅合規管理工作指引》（以下簡稱《指引》）的情況。

合規經營是企業穩健發展的基礎，稅務合規是企業合規的重要組成部分，可以系統性化解企業在經營中的風險，助力企業在合規的競爭中獲得業務，形成合規競爭力。去年4月起，省稅務局與省司法廳聯合開展了跨部門調研，廣泛征求多部門意見后，于去年9月聯合出臺了《指引》及配套的《遼寧省企業納稅合規管理重點事項提示》（以下簡稱《提示》），旨在通過完善制度、優化稅費服務，幫助企業實現業務、財務、法務、稅務工作的深度融合，降低涉稅違法風險、提高稅法遵從度，有效防范經營風險。

在推進《指引》落實中，有關部門堅持推進企業依法自治，著重強調企業自我依法管理。同時強調要不加重企業負擔，在國家法律有強制規定的內容上保留了“應當”的表述。比如《提示》第十四條規定，企業應當依照法律、行政法規確定的申報期限、申報內容如實辦理納稅申報。這部分內容依據的是《中華人民共和國稅收征收管理法》之相關條款，屬于企業必須履行的義務。此外對于企業內部管理上可以自行決定的事項，則僅提供相關建議。為便于企業使用，稅務部門還將納稅合規管理相關的程序性內容與實體性內容分開規制，以滿足企業在日常宏觀經營戰略制定和具體納稅操作層面的不同合規管理需求。

《指引》及《提示》施行以來，有關部門積極營造良好的輿論氛圍，建立問題建議收集反饋機制，并依照自愿原則對企業開展納稅合規培育工作。相關工作開展半年來，已征集問題建議67條，涉及企業118戶，問題解決率達到100%，初步確定67戶企業為納稅合規重點培育對象。

發布人介紹，下一步，全省各級稅務部門還將繼續加大宣傳推廣力度，持續做好合規企業典型培育，總結推廣成功做法，提升全省企業整體納稅合規水平，構建公平法治的稅收環境。