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山西呂梁出臺政策解難題 建好建強創新平臺
發表時間:2025-05-07

日前,山西省呂梁市科技局面向該市13個縣(市、區)工科局(發改工信和科技商務局、科技創新領導小組辦公室),以及各省級開發區科技管理部門、高等院校、科研院所等單位,征集2025年度科技創新平臺建設需求。“對于申報建設的創新平臺,只要符合相關條件,我們將按達標即準原則給予支持。”4月14日,呂梁市科技局黨組書記、局長李永勝接受科技日報采訪時表示,“我們不僅要讓創新平臺興建起來,還要讓其強壯起來,助力全市科技創新‘突圍’。”


創新平臺匯聚人才、資金、信息等各類創新要素,是科技創新的主陣地,也是推動有組織科研的關鍵抓手。2024年以來,呂梁市針對創新平臺稀缺、承載能力弱的問題,出臺一系列扶持政策,激勵企業和科研院所聯手建設創新平臺,強化對創新平臺的績效考核,優化創新平臺布局,推動創新平臺提質增效。


平臺建設增強科技創新合力


“我們鼓勵企業加大研發投入,支持建立研發機構創新平臺,參與重大科技項目攻關。”李永勝說。


4月8日,在位于呂梁市孝義市的山西省多功能鎂合金成型技術創新中心,科研人員正忙著對高強耐熱鎂合金、高比能鎂電極材料進行實驗。山西省多功能鎂合金成型技術創新中心由山西東義鎂業有限公司聯合太原理工大學建設,旨在突破多功能鎂合金材料的應用技術瓶頸。“創新中心是公司首個省級創新平臺。我們要用好用足各項優惠政策,疊加太原理工大學的科研和人才優勢,努力建成全國一流的多功能鎂合金成型技術創新高地。”山西東義鎂業有限公司常務副總經理張恩耀說。


呂梁是著名革命老區,也是全國最大優質主焦煤基地、焦化產業基地、氧化鋁生產基地和清香型白酒基地。然而,由于創新平臺建設方面存在不足,這些資源優勢一度無法發揮最大力量。李永勝坦言:“全市經濟快速發展,但創新平臺數量少、科研能力不強,導致難以匯聚頂尖科研人才,在承接重大科研項目時力不從心,前沿科技創新研究工作也困難重重。”


2024年,呂梁市堅持問題導向,開展創新平臺培育工作,出臺《科技創新平臺建設管理辦法》以及《支持科技創新若干措施》(以下簡稱《措施》),完善政策支撐體系,解決創新平臺建設滯后、管理機制不完善等突出問題,增強創新平臺對產業創新的驅動效能。


《措施》明確規定,“真金白銀”支持各類創新平臺及載體建設。例如,對獲批(認定)建設的國家級、省級、市級重點實驗室、技術創新中心、中試基地等創新平臺,分別予以500萬元、300萬元、100萬元建設經費支持;對獲批(認定)建設的省級和市級新型研發機構,分別予以100萬元、50萬元建設經費支持。此外,對新認定的國家級、省級科技企業孵化器也分別給予一定獎補。


在建設創新平臺的過程中,呂梁堅持創新引領,服務該市“985”重點產業鏈與千億級產業集群,打造導向鮮明、聚才引智的創新陣地。


“我們嚴格按照《科技創新平臺建設管理辦法》規定,支持龍頭企業聯合高等院校和科研院所,圍繞9條工業產業鏈、8條特色農業產業鏈、5條服務業產業鏈以及千億產業集群,共建各類創新平臺,鼓勵其開展重點產業關鍵技術攻關。”李永勝介紹,“創新平臺建設申報后,科技局采取清單化管理、項目化推進、臺賬化落實,只要符合條件就準許建設,做到了達標即準建、免申即享優惠政策”。


2024年,呂梁成功獲批山西省多功能鎂合金成型技術創新中心、山西省白酒生態釀造技術創新中心等5個省級創新平臺,新認定呂梁市新型光電材料及其器件重點實驗室等21個市級創新平臺。截至目前,呂梁全市省級、市級創新平臺總數達到49個,科技創新合力不斷增強。


績效評價優化創新平臺布局


呂梁交城義望鐵合金有限公司自主研發碳錳鐵冶煉工藝,并用鐵合金冶煉廢渣生產無機纖維密度板,填補了國內空白。在呂梁市科技局指導下,公司成立了呂梁市液態廢渣資源化利用重點實驗室,開展熱能回收、提取有用元素方面的科研攻關。該公司負責人說:“我要用好這個平臺,積極申報科研項目,破解廢渣資源化技術難題,提高企業綠色循環發展水平。”


“創新平臺要興建起來,但不能為建而建,也不能建而不管。要讓其強起來、壯起來,讓創新平臺發揮匯聚創新資源、推動科研創新、加快科技成果轉化、促進產業升級的作用。”李永勝表示。


呂梁通過政策和資金支持、科學引導和管理,引導創新平臺開展有組織科研、解決產業技術難題,幫助該市提升產業層次和發展能級。


呂梁市科技局實施創新平臺托舉工程,支持各級創新平臺共享實驗儀器設備,支持平臺化落地產學研合作項目。同時,支持企業利用創新平臺,開展關鍵核心技術協同攻關和科技成果轉化,通過“揭榜掛帥”方式,利用國內外優勢創新資源解決關鍵核心技術難題。記者了解到,在呂梁市,科技型企業和創新平臺開展的科研項目,均可獲得一定數額的財政補助,并得到科技成果轉化風險貸款補償。


呂梁市科技局采取績效評價、動態管理等手段,優化創新平臺布局。據介紹,績效評價就是對創新平臺承擔國家級、省級、市級重大科研任務的情況,資金投入,培養引進人才和科研成果轉化情況,行業引領示范功能,經濟社會效益,運行管理機制等情況進行綜合評價,并將評價結果作為是否給予建設經費支持的重要依據。“考慮到科研周期長等因素,我們將每3年作為一個績效評價周期,按創新平臺每年的績效分期給予支持。”李永勝說。


《措施》規定,對績效優秀的省、市新型研發機構等創新平臺,按上年度技術成交額給予一定獎勵。日前,呂梁市科技局摸底調查了全市各類創新平臺,下一步將圍繞基礎研究、技術創新、成果轉化和產業化等環節,進一步明晰各創新平臺定位,從而對其進行動態調整,形成體系化布局。


“今年我們將爭取在山西省實驗室建設方面實現重大突破,新增市級及以上創新平臺10個,進一步提升呂梁市創新平臺的整體能級與核心競爭力。”李永勝說。


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