近日,廣東省廣州市規劃和自然資源局南沙區分局辦理全省首單“交海即交證”業務。廣州港南沙港務有限公司提交海域使用金繳納憑證后,當天領取不動產權證書,成為全省首家享受“交海即交證”改革紅利的企業。
“以前企業取得用海批復、繳納海域使用金后要花大量時間開展海籍調查,提交登記申請后還要等3個工作日才能拿證。現在不動產登記機構提前介入指導,幫企業解決了海籍調查等問題,提交登記申請當天就能拿證,有效節省時間成本,讓我們對項目后續推進充滿信心。”廣州港南沙港務有限公司有關負責人表示。
2023年8月,廣東省自然資源廳印發《關于加強海洋資源要素保障促進現代化海洋牧場高質量發展的通知》,要求沿海市縣級自然資源主管部門精簡現代化海洋牧場項目用海申請材料,對符合生態保護紅線和海岸帶綜合保護與利用規劃管控要求,且用海方式為不改變海域自然屬性的開放式養殖用海,用海面積在50公頃以下的,申請用海時可不提交海域使用論證材料。單個現代化海洋牧場項目申請用海時不再進行海域使用論證。
同時,廣東省自然資源廳參照陸地產業園供地模式,打造海洋產業園海域使用管理模式,強化政府對海域一級市場的管控,完善海域使用權出租、轉讓和抵押二級市場,促進海域資源優化配置和節約集約利用。組織縣級以上自然資源主管部門對依據國土空間規劃選劃的養殖區,特別是未來5年海洋牧場的擬選址區域,開展整體海域使用論證。通過區域整體論證、局部切塊市場化出讓,在縮短用海主體用海前期工作的同時,提升用海審批效率,讓企業“拎包入駐”“拿海即開工”。
此外,為暢通海域使用審批與不動產登記銜接,進一步壓縮辦理時限,廣州市規劃和自然資源局出臺“交海即交證”工作方案,要求不動產登記機構在企業用海審批階段就提前介入,將原本串聯辦理的審批流程與不動產登記并聯推進,確保企業提交海域使用金繳納憑證或減免憑證當天,即可領取不動產權證書,實現“交海即交證”。
廣州市規劃和自然資源局南沙區分局有關負責人表示,“交海即交證”改革是深化海洋資源要素市場化配置、優化涉海營商環境的重要舉措,不僅為企業提供了產權保障,還有助于推動海洋經濟項目快速落地、激發涉海經營主體活力。該局將進一步優化服務流程,擴大“交海即交證”適用范圍,為涉海企業提供更加高效便捷的服務。