營口市生態環境局聚焦執法效能與營商環境雙提升，創新推出“主動學法+道歉承諾”雙軌制及科技精準溯源監管等舉措，實現了生態環境保護與企業發展之間的“雙向促進”。

01“學法承諾”雙軌制激活法治動能

在全省首創“主動學法+道歉承諾”執法新模式，通過“剛性約束+柔性引導”，推動企業從“被動查”向“主動學”轉變，避免“一刀切”執法。截至目前，全市已有249家企業完成主動學習任務，平均學習時長20學時，總計學習時長達3320小時。除10類嚴重違法行為外，企業完成整改并公開道歉承諾，可獲得行政處罰從輕處理，目前，全市已開展專題宣講會7場，200余家企業參與。

02“數智監管”雙驅動提升治理效能

以“重型貨車五查法”為核心，構建數字化監管閉環。通過OBD快速診斷儀等先進設備，對車輛尾氣排放控制系統進行“精準把脈”。依托營口市生態環境執法系統，實現全流程數字化閉環管理，提高了監管的精準性、規范性和透明度。

03“寬嚴并濟”雙維度優化營商生態

大石橋市某建筑石礦因揚塵問題被立案后，主動學法并公開承諾，罰款從6萬元降至3.4萬元。2025年以來，全市聯合路檢15次，檢查移動源514臺，對31臺輕微違法車輛適用承諾告知制度，給予限期整改機會，對1臺尾氣超標車輛依法移送公安交警部門處罰并納入重點監管清單，彰顯法律威嚴。

通過制度創新、科技賦能與精準施策，營口市生態環境局構建了“有溫度、有力度、有精度”的生態環境執法體系，為推動企業綠色發展、優化營商環境提供了堅實保障。

（供稿：關作正 齊靜 市局政策法規科、老邊生態環境分局聯合供稿）