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自貿試驗區 加速引領制度型開放
發表時間:2025-07-24

建設自由貿易試驗區是以習近平同志為核心的黨中央在新時代推進改革開放的重要戰略舉措。商務部部長王文濤表示,“十四五”期間,中國將自貿試驗區作為制度型開放的“試驗田”,推出了一批標志性、開創性的舉措,取得了一系列突破性、示范性的成果。


具體而言,一是以自貿試驗區為引領,制度型開放格局不斷完善。“十四五”期間,自貿試驗區總數達到22個,覆蓋了中國的東西南北中,形成了一個大格局。其中,有一些制度性的創舉,比如負面清單管理模式,現在已經延伸到跨境服務貿易、數據跨境流動等領域。2024年,自貿試驗區外貿、外資占全國的比重分別達到19.6%和24.3%,開放型經濟發展的活力和動力更加強勁。


二是主動對接國際高標準經貿規則,重點領域改革開放取得新突破。在上海等有條件的自貿試驗區以及海南自由貿易港,主動對接《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)、《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA)等國際高標準經貿規則,累計推出兩批共110余項試點措施,涉及貿易、投資、知識產權、政府采購、環境保護等重點領域,形成了一批先進經驗和典型案例,將先行先試措施復制推廣到更大范圍,加快釋放制度型開放的輻射帶動作用。


三是開展了一些首創式、集成性的探索,取得一系列制度創新成果。“十四五”期間,中共中央、國務院印發《關于實施自由貿易試驗區提升戰略的意見》。作為自貿試驗區提升戰略管總文件,《意見》對區內貿易、投資、資金流動、交通運輸、人員往來、數據流動等方面作出了系統部署。各地因地制宜開展了全產業鏈集成創新,比如,浙江集成創新重點是在大宗商品,而江蘇和山東集成創新重點分別是在生物醫藥和海洋經濟。5年來,自貿試驗區已經形成近200項制度創新成果,源源不斷的政策紅利讓企業和群眾更加可感、可知、可及。


王文濤表示,未來,商務部將以自貿試驗區提升戰略為引領,與相關部門和地方一道,鼓勵各自貿試驗區堅持敢字為先、干字當頭,主動開展更多有益探索,形成更多改革開放成果,實現制度型開放水平、系統性改革成效、開放型經濟質量“三提升”。


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