市政府督查室：

致公黨省委在省政協十三屆二次會議提出的編號為0213的《關于加快發展冶金新材料 推進我省特色優勢產業高質量發展的建議》已收悉，經研究，現答復如下：

一、基本情況

（一）菱鎂礦山情況

一是推進菱鎂礦山整合，菱鎂礦山數量由22家減少到9家（其中2家被評為省級綠色礦山），大中型礦山占比由9%提高到44%，整合優化全市菱鎂礦山“多、小、散”的無序布局。二是實施菱鎂產量控制，整合后證載年度菱鎂開采規模為186.85萬噸，大石橋市政府已與礦山企業簽訂責任狀，壓緊壓實管控責任，嚴格控制開采總量。

（二）產業基本情況

2023年，我市鎂質材料規上企業227戶，占規上工業企業的 31.7%，比2022年多 25戶。1-12月，實現產值 220.5 億元,同比下降 8%;工業增加值下降5.7%;銷售產值 204.3，同比下降8.6%;營業收入 248.9，同比下降10.2%;利潤 1.86 億元，同比下降67.7%;應繳增值稅5.84 億元，同比增加3.52%;營業稅及附加 1.44 億元，同比下降 7.4%;耐火制品產量 457.8,同比下降 0.1%。

(三)產業發展現狀

一是生產規模不斷壯大。營口地區共有涉鎂規模以上企業227戶，固定資產總值近340億元，生產設備2278臺(套)，從業人員7萬余人，其中工程技術人員近3000人，技術工人萬人以上。全市窯爐總計 1245座，其中輕燒反射窯544座，其他輕燒窯爐85座;重燒鎂砂窯爐188座;中檔、合成鎂砂窯爐49座;高純鎂砂窯爐23座;電熔鎂砂爐356座，燒成磚隧道窯67條;不燒磚干燥窯 433條。已建成大型環保爐窯55座，礦石浮選生產線 11條，利用低品位菱鎂礦石、粉礦量達到360萬噸以上，使用后耐火材料回收利用率達70%。

二是頭部企業快速成長。我市菱鎂產業企業堅持市場導向，保持良好發展勢頭，多家企業具有國內、亞太地區乃至世界范圍內的影響力。金龍集團、嘉晨集團、新發展集團已分別成為國內最大的鎂碳磚、重燒鎂砂和電熔鎂砂生產企業，青花集團躋身為亞太地區第一大堿性耐火材料生產企業，菱鎂化工集團躍居世界最大的化學法硫酸鎂肥生產商和出口商，為我市建設菱鎂產業集群爭取了更大的主動權。

三是科技水平穩步提升。今年我市菱鎂行業新增11家省級“專精特新”中小企業，新增 19 家省創新型中小企業。營口菱鎂化工集團有限公司獲得中國菱鎂行業協會科學技術獎一等獎，大石橋市美爾鎂制品有限公司獲得中國菱鎂行業協會科學技術獎二等獎。遼寧嘉順、大石橋美爾鎂2家企業獲得中國菱鎂行業達標企業。大石橋市金龍耐火材料有限公司入選工信部服務型制造示范單位。

四是積極推動企業數字化、智能化、綠色化建設。奧鎂公司獲得省智能工廠稱號，鲅魚圈耐火、中建鎂磚獲得省數字化車間稱號。遼寧嘉順化工科技有限公司獲得國家級“綠色工廠”稱號。鲅魚圈耐火、佳鎂耐火2家企業獲得省級“綠色工廠”稱號。

五是區域布局逐步完善。營口市菱鎂產業主要在大石橋市聚集發展，2022年，在國家工信部專家的精準定位下,“有色金屬(鎂)·遼寧營口大石橋”更名為“無機非金屬材料(鎂質耐火材料)遼寧營口大石橋”。該集聚區擁有鎂質原料、鎂質耐火制品、鎂化工和鎂質新型材料等15大系列300余種產品，覆蓋60%的國內市場和40%的國際市場，初步形成了以營口南樓和大石橋兩大省級開發區、以大石橋官屯鎮為產業發展集聚區的菱鎂產業集群。

二、下步工作打算

要實現菱鎂產業持續健康、高質量發展，必須嚴格落實《遼寧省菱鎂行業高質量發展實施意見》，堅持目標指向和問題導向，以三個提升為抓手，努力走出一條綠色環保的高端化、多元化發展之路，全面促進我市鎂產業發展提檔升級。

(一)大力抓好產業提升

一是建立準入退出機制。嚴格管控鎂制品生產企業的擴建和新上項目，有效避免鎂制品產能的重復建設。同時建立產能退出機制，全面淘汰生產工藝落后、環境污染嚴重等不符合國家產業政策和能耗限額標準的落后鎂制品產能和企業。

二是做大做強非耐產業。大力發展鎂建材、鎂化工、鎂合金，不斷提高非耐產業比重，培育產業發展新的增長點。針對菱鎂礦石不同品位，研究和開發適宜產品，將現有硫酸鎂肥電工級氧化鎂粉、脫硫劑制品等非耐產業做強做大。

(二)大力抓好產品提升

一是大力推進結構多元化。積極引導企業加快調整、優化產品結構，實現鎂質材料由主要滿足高溫窯爐工業需求，向滿足多領域需求轉變。生產設備力求大型化、自動化，大力推廣先進生產工藝，提質降本增效。

二是大力推進產品高端化。鼓勵耐材企業重點發展鎂鋯、鎂鋁、鎂鈣等高技術含量、高附加值的復合耐火材料。利用豐富的白云石資源，加快發展鎂合金鑄件、擠壓件、板材件和汽車配件等鎂合金及合金產業。同時，把高純氧化鎂、高純熔融鎂砂、醫藥氧化鎂等鎂化工產品作為精深加工的主要方向。

(三)大力抓好技術提升

一是積極推動鎂產業技術突破。支持和鼓勵涉鎂企業尋求技術突破口，加大技術創新和技術改造投入力度，延長產業鏈提高產品附加值，切實提升鎂產業企業市場效益。抓住軍民融合機遇，抓緊研發技術含量高的鎂產品，開辟軍工應用領域市場。

二是集中優勢開展技術攻關。鼓勵通過開展跨地區、跨行業、跨所有制的強強聯合，兼并重組，加快培育和建成一批具有一定規模、優勢突出、掌握核心技術和具有國際競爭力的新材料研發生產應用推廣示范型企業。

營口市自然資源局