問題序號三整改落實情況表整改任務
唐山市鋼鐵產能居高不下,第一輪督察“回頭看”時指出應加大鋼鐵產能壓減力度,河北省整改方案提出到2020年壓減到1億噸左右。經核實,截至2020年年底唐山市仍有鋼鐵產能1.17億噸。
責任單位
牽頭部門:市發展改革委責任單位:古冶區、豐南區、豐潤區、曹妃甸區、灤州市、遷安市、遵化市、樂亭縣、遷西縣、玉田縣黨委、人民政府,海港經濟開發區黨工委、管委會
整改目標
持續壓減鋼鐵產能,嚴格落實國家、省產能產量“雙控”要求。
整改措施
(一)嚴格落實國務院《關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》等相關文件精神和要求,統籌考慮“六穩”“六保”工作、碳達峰碳中和目標以及鋼鐵行業平穩運行,深化鋼鐵行業供給側結構性改革,持續鞏固提升鋼鐵去產能成果,到“十四五”末,將現有鋼鐵產能(以煉鋼產能計)控制在1億噸左右。
(二)嚴格執行國家鋼鐵行業產能置換實施辦法,確保新建鋼鐵項目產能置換比例不低于1.5:1(工業和信息化部規定可降低產能置換比例情形除外)。加快產能減量置換項目建設,及時退出置換裝備,嚴控鋼鐵產能總量。
(三)大力推進鋼鐵企業整合重組,推動金馬鋼鐵、不銹鋼(煉鋼產能)等鋼鐵企業遷出,減少煉鋼產能460萬噸;加快國堂(國義)、華西、天柱等鋼鐵企業退城搬遷,減量產能118.8萬噸,確保2022年12月底前完成。“十四五”期間,推動實施九江線材整合重組唐山德龍減量置換、東華鋼鐵整合春興鋼鐵減量置換項目,減少產能121.5萬噸。
(四)落實國家鋼鐵產能、產量“雙控”要求,按照國家發展改革委、生態環境部等四部委粗鋼產量壓減工作安排,確保完成國家、省下達我市的粗鋼產量壓減任務。
(五)嚴格落實國家有關規定要求,對不符合能耗強度和總量控制、煤炭消費減量替代或污染物排放區域削減等要求的鋼鐵項目堅決予以停批、停建。
完成情況
(一)唐山市制定了《唐山市貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察報告整改方案》,全力督導涉鋼縣(市、區)、開發區落實國家、省對我市鋼鐵產能總量控制要求。截至目前,通過減量置換等方式,持續減少原有的煉鋼產能,確保到2025年底完成鋼鐵產能總量控制要求。
(二)嚴格執行國家鋼鐵行業產能置換實施辦法。市工信局嚴格落實國家、省鋼鐵產能置換相關規定,確保在新建鋼鐵項目建成投產前,及時關停退出置換裝備。
(三)截至目前,唐山市已完成金馬鋼鐵、唐山不銹鋼(煉鋼產能)外遷及華西鋼鐵、天柱鋼鐵、國義鋼鐵退城搬遷及九江線材整合重組唐山德龍減量置換,春興鋼鐵原有廠區已關停;完成了減少鋼鐵產能任務。
(四)按照國家、省要求,唐山市制定了2022年度、2023年度、2024年度粗鋼產量調控方案,對粗鋼產量調控任務進行分解,2022年、2023年、2024年我市均順利完成省分解下達我市的國家年度粗鋼產量調控目標任務。
(五)嚴格落實能耗“雙控”制度和煤炭消費減量替代政策,未批準建設不符合要求的鋼鐵項目。

