案例

【營口片區】園區智慧化管理模式

專家評估：利用工業互聯網標識解析節點的關鍵數據，以數字孿生技術為底座，構建起智能化園區管理模式，探索了數字賦能傳統產業，推動數字經濟和實體經濟深度融合，構建了服務企業的新模式，提升了園區治理能力。具有向全省復制推廣的價值。

一、主要做法

改革前：園區智慧化管理水平不足，各部門數據孤立，缺乏協同聯動，管理模式傳統，服務效率低，存在諸多壁壘阻礙園區高效運行。

改革后：營口片區通過搭建園區智慧化管理平臺，構建智慧化管理應用場景，打破壁壘，多方協同聯動，形成高效服務模式，實現事件高效閉環處置，提升園區運行管理效能。

（一）以數據要素為切入點，搭建園區智慧化管理平臺。通過建設工業互聯網系列平臺，將園區運行管理涉及的各個部門和系統連接起來，整合 46 個業務系統、276 個維度數據。通過接入可視化設備和智能化監測模塊，運用智能分析算法，為園區運行管理的決策分析、指揮調度、效率提升搭建了基礎能力平臺。

（二）以功能應用為落腳點，構建智慧化管理應用場景。聚焦數字政府、產業發展、城市治理、公共安全、生態保護、資產管理等 6 個重點領域，按照 “急用先建、實用優先” 的原則，建設多個應用場景。一是環境保護，實時監測環境參數，并對收集的數據進行分析和挖掘，找出環境污染發生的規律和趨勢，同時對歷史數據進行采集分析，為環境保護決策提供科學依據。二是施工安全，通過物聯網技術，對工地的安全狀況進行評估和預測。同時建立高空瞭望系統，能及時發現方圓十公里內的高空建筑隱患，并發出預警。三是產品管理，對產品的生產、運輸、倉儲和銷售等全過程進行實時監測和數據采集，有助于管理者快速做出決策，優化產品生產和調配。四是能耗管理，實時收集能耗數據，提供精確的能耗監測數據和報告，幫助企業降低能源消耗。五是閑置資產管理，針對企業閑置資產盤活、轉讓，可通過場景直觀展示閑置資產的地理位置、周邊情況、詳情介紹等信息，為租賃和承租單位建立便利高效的溝通渠道。

（三）以協同聯動為關鍵點，形成智慧化高效服務新模式。一是多種技術協同聯動。通過數據資源、算力算法、物聯網技術共享共用，形成 “多圖合一、一體化展示、智能化分析” 模式，打造園區管理智慧中樞。二是治理主體協同聯動。形成政府、公眾、企事業單位、社會組織共同參與的多元化協同聯動模式。企業和公眾可以快速反饋問題，政府作為服務的實施主體，做好政企聯動，多方協同，快速解決相關問題。三是技術與管理協同聯動。利用平臺建立涵蓋事件感知、分析研判、任務派送、指揮調度、處置反饋的閉環處置流程，政府部門打破部門、層級、區域壁壘，協同聯動，實現各類事件的高效、閉環處置。

二、實踐效果

（一）有效提升園區治理能力。一是實現對施工、交通、生產、公共等領域的實時情況快速響應，確保各類信息的實時互動。二是實現對園區企業基本情況、企業分布、重大污染源、風險隱患、報警分布、車輛、公共區域異常情況等多形式、多模式、多維度的可視化監測預警、統計分析和智能化管控調度，讓 “一屏觀全域，一網管全區” 成為現實。截至 2024 年底，環保累計預警 43 次，采取協同執法行動 27 次，有效護航企業安全生產。

（二）強化數據應用為企業發展保駕護航。在提高園區監管水平的同時，從數據應用角度，為企業提供生產、安全、能耗等綜合治理環節的數據支撐，提高了企業問題應對以及決策響應效率。以輔助企業提高決策效率為例：2024 年 7 月，某鍛壓制造企業當月電力消耗激增 35%，系統第一時間預警，經過數據穿透和分析定位，發現系該企業壓鑄工序環節能耗突增導致。后經企業故障排查，車間內確有某臺壓鑄切割設備線路老化且發熱異常，經維修后電力能耗數據恢復正常，及時排除了安全隱患。

三、下一步工作思路

進一步深化平臺應用，圍繞智能監管等重點需求強化能力，著力打通數據斷點、數據堵點，減少數據孤島，更好賦能政府數字化治理。

供稿：遼寧自貿試驗區營口片區